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关于《文成县惠企政策“直通车”若干意见》的政策解读
发布日期:2019-12-04 10:34:52浏览次数: 来源:文成县人民政府办公室 字体:[ ]


一、议题背景

根据国务院关于推进政府职能转变和“放管服”改革的要求,按照省政府关于建立健全惠企政策落地“5个一”机制的精神,以“最多跑一次”改革为引领,坚持问题导向、坚持数字支撑、坚持全面覆盖,通过清理整合产业政策、建立政策刚性兑现系统、强化工作推进机制,切实解决产业政策名目过杂、程序过繁、兑现过慢等突出问题,做到全域兑现、及时兑现、掌上兑现,实现惠企政策“一站式、无障碍”直通企业,切实把支持民营企业各项政策落地落细落实,不断提升政府公信力和民营企业获得感,促进温州市新时代“两个健康”先行区建设。

二、起草依据

1、《关于培育农业农村新动能 实施乡村振兴战略的若干政策意见》(温委发〔201846号)

2、《关于加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见》(温委发〔201844号)

3、《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》(温委发〔201845号)

4、《关于进一步加快开放型经济发展的若干政策意见》(温委发〔201847号)

5、《关于公布市本级产业政策清理结果的通知》(温委发〔201842号)

6、《全面实施惠企政策“直通车”工作方案》(温政办〔201936 号)

7、《温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法》(温政办〔201944号)

三、起草经过

2019年5月10日,县政府办公室指定印发了《县级产业政策清理工作方案》和《全面实施惠企政策“直通车”工作方案》。5月21日,要求相关部门根据工作方案,报送清理结果。6月6日,县府办牵头召开惠企“直通车”产业政策推进会。8月16日,组织部门参加全市惠企“直通车”工作视频培训会。其中,产业政策文件:农业方面,7月23日形成《关于培育农业农村新动能 实施乡村振兴战略的若干政策意见》初稿,8月23日县府办叶胜副主任召集相关部门召开协调会;工业方面,8月20日形成《关于加快推进工业经济高质量发展的若干意见》初稿,8月22日县府办郑金桥副主任召集相关部门召开协调会;服务业方面,7月15日形成《文成县进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》初稿,9月9日县府办吴世忠副主任牵头组织相关部门召开协调会;资金管理办法,产业政策奖补资金兑现管理办法多次经县财政局班子研究,并于9月27日由吴世忠副主任召集相关部门召开协调会。产业政策文件均已在政务网上征求意见,并经过县司法局法制审核。9月29日,该议题经县政府常务会议审议通过。10月30日,该议题经县委常委会会后,我们根据会议讨论意见进行了修改。

四、具体内容

相比之前政策,各产业政策与之前的政策项目兑现资金主要有以下变化:农业方面,初步估计增加900万元(不含招商引资项目兑现);工业方面,予以兑现资金额度增加10%左右即300-400万元;服务业方面涉及部门多、事项多,初步估计每年增加200多万元(不含特色小镇、总部经济招引等“一事一议”项目);开放性经济方面,相比之前增加一条,即招商选资项目奖励由原上限30万元提高到100万元。世界500强、总投资超1亿元、独角兽外商投资项目进行一事一议。

这里,再产业政策清理的情况:经过我们与多个部门进行沟通协调,确定1个产业政策文件进行修改,对26个产业政策文件予以废止


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